农业部：扶贫攻坚需要农业企业家的担当精神

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2016-11-27 20:24:18 来源：中国新闻网转载

　　中新网北京11月26日电(记者张尼)“落实扶贫攻坚，需要农业企业家有担当精神，衡量农业企业的重要标准，除了看企业自身是否做大做强，还要看它扶持了多少农户，帮农民增加了多少收入。”农业部农村经济体制与经营管理司司长张红宇26日在北京表示。　　26日，由中国小康建设研究会主办的“中国扶贫攻坚战略研讨会”在北京召开。第十一届全国政协副主席、中国小康建设研究会荣誉会长白立忱，中国小康建设研究会会长王巨禄，财政部副部长朱光耀，中国扶贫基金会会长段应碧，农业部农村经济体制与经营管理司司长张红宇等人与会。　　会上，当谈到贫困地区的产业扶贫问题时，张红宇表示，中国的贫困地区主要集中在西北、西南地区，相比于东部地区的资源优势，一些贫困地区在粮食、油料、糖料等产出方面优势较弱。在这种情况下，应当发挥其比较优势，充分释放贫困地区农业资源或其他资源的非物质性生产功能。　　“在提供农产品、林产品、畜产品、水产品之外，贫困地区要把目光更多聚焦于观光旅游休闲、生态环境保护、文化传承等领域。”张红宇分析称，观光旅游休闲产业绝大多数集中在贫困地区，近些年，贫困地区通过发展观光旅游、休闲养老等产业，在为农民增收方面起到明显作用。　　张红宇表示，落实扶贫攻坚、发展现代农业，一方面要在从农业的生产体系上做文章，塑造从田间到餐桌的全产业链，发挥贫困地区农产品的特色功能；另一方面要塑造农业经营体系，并让农业企业发挥带头作用。　　在张红宇看来，现代农业不是一家独富，而是要实现多元主体融合发展。他强调，“落实扶贫攻坚，需要农业企业家有担当精神，衡量农业企业的重要标准，除了看企业自身是否做大做强，还要看它扶持了多少农户，帮农民增加了多少收入。”　　此外，张红宇还强调，农业企业要完善与农民的联系机制。他认为，二三十年前 “公司+农户”的“订单式合作”已经跟不上时代需求。在在扶贫攻坚的战略格局下，企业与农民的联系机制应当超远“订单农业”，而是发展混合经济、股份经济等，令农民在这一过程中获得的收益超过原有的“订单农业”。　　“产业扶贫更需要政府有所作为。”张红宇分析称，未来，政府应该在推进农村土地经营权有序流转、培养贫困地区职业农民、规范引导企业等方面发挥重要作用。他最后强调，贫困地区产业发展不能只靠企业家精神，还需要政府的扶持政策，特别是如何在金融保险、信贷等领域向企业倾斜。

　　记者了解到，此次研讨会共吸引了300余名政、商、学界人士参会。会上，还举行了中国小康建设研究会县域经济发展委员会、中国小康建设研究会精准扶贫创业发展委员会成立揭牌仪式，会后举行了中国小康建设研究会2016年年会。